La modernisation dans les services publics à caractère social

M.-F. Raflin

Cahier de recherche N°C55

Résumé

Les transformations générales du cadre d'exercice liées à la réforme de décentralisation, l'intervention des cadres supérieurs porteurs de projets, les effets d'entraînement des autres secteurs de l'administration, le rôle plus ou moins actif de la hiérarchie doivent pouvoir expliquer le plus ou moins grand développement d'un processus de modernisation, engagé par l'Etat dans les années 80, et dont le caractère d'apparence multiforme consiste surtout dans la transposition d'outils de management, de l'entreprise à l'administration.

La recherche menée par le CRÉDOC consiste, à partir d'une enquête auprès des cadres, des cadres territoriaux et d'un échantillon de directeurs de CCAS, à cerner la réalité des processus de modernisation mis en œuvre sur le terrain et à expliquer les évaluations différenciées.

L'enquête par questionnaire a été précédée par la réalisation de quelques monogaphies dans des services ayant atteint un degré plus avancé dans le processus de modernisation.


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